走進“俊波精神”發(fā)源地
楚 欣
2017年3月18日，原本普普通通的一天，卻發(fā)生了不幸的事情。當日傍晚，中共南平市委常委、副市長廖俊波同志出差途中，遭遇車禍，經搶救無效，永遠離開了我們。
廖俊波同志因公殉職后，遺體告別那天，人們懷著極其悲痛的心情紛紛涌向靈堂，要求參加現場祭奠。鑒于安全、交通等原因，有關方面真誠勸阻，但執(zhí)意前來的人仍達數千；敬獻的花圈有一千五百多個；網上吊唁者更是超過了四十萬！
中共中央宣傳部向全國公布廖俊波同志先進事跡，追授他“時代楷模”的榮譽稱號；中共中央組織部印發(fā)通知，要求認真貫徹習近平總書記重要指示精神，廣泛開展向廖俊波同志學習。
殉職時的廖俊波同志，雖然已在南平市委、市政府的領導崗位上工作了一段時間，但提起他，人們最先想到的仍是政和。因為他曾在那里任縣委書記多年，為這個貧困縣的發(fā)展殫精竭慮、嘔心瀝血。政和是“俊波精神”的發(fā)源地。
此次筆者到政和采風，讀縣史，有個感覺，即這里之所以能成為“俊波精神”的發(fā)源地，并非偶然。從某種意義上說，政和為“俊波精神”這棵參天大樹的孕育、生長、發(fā)展，提供了適宜的土壤。
這話該怎么理解呢？不妨先從政和的縣名說起。“政和”二字，乃宋徽宗五年（1115年）當朝皇帝所賜，而先前的縣名稱“關隸”。關者，界上之門；隸者，附屬也。關隸，即邊界附近。政和地處福建與浙江兩省交界、福建一側，稱之為“關隸”，可謂名副其實。
一般來說，邊界之地，往往比較偏辟、落后。政和也不例外，其山地丘陵地超過總面積的九成，自然條件十分惡劣。當地有句俗話，“洗澡洗到黃河，當官當到政和”。意思是，人倒霉了，才會去政和當官。的確，與舊社會比較，新中國成立后的政和雖有一定變化，但直到21世紀初，這里的人均綜合經濟實力仍然很差，居全省倒數第一，被形容為“全省之尾”，縣委書記則被戲稱為“省尾書記”。
窮，當然不好。但從另一方面看，窮則思變。貧困的地方，常常能激發(fā)人們?yōu)楦淖兠\而奮斗。特別是對于負有領導責任的黨員干部，到窮地方當官是一種考驗，也是一種鍛煉。“鋼鐵”正是通過艱苦的奮斗“煉”出來的。
2011年6月，組織上調廖俊波赴政和當縣委書記。他到任時，不是先發(fā)指示或部署工作，而是帶著一幫干部，深入鄉(xiāng)村、廠礦、社區(qū)調查研究。兩個月時間，基本摸清情況，然后召開全縣務虛會，就政和能不能發(fā)展、發(fā)展什么、如何發(fā)展等問題，進行了充分的討論。會上，他帶頭提交了一份答卷，指出政和要揚長避短，在抓好現代農業(yè)的基礎上，致力于發(fā)展工業(yè)、城市、旅游、回歸（指在外鄉(xiāng)親回老家創(chuàng)業(yè)）“四大經濟”。之后，廖俊波牽頭成立了多個項目組，分析問題，制訂合乎實際的政策。他還給大家鼓氣說：“要樹立‘小縣大作為’‘小縣更精致’的觀念，進一步堅定信心，保持‘人一我十，滴水穿石’的工作韌勁。”他不僅這樣說，也這樣做，特別注意以身作則，帶頭實干。工作中，他珍惜時間，隨時隨地辦公，舍不得停歇。人們稱贊他與時間賽跑，是“書記趕路，餓著肚子”。他妻子林莉則無奈地說，要跟自己的丈夫通個電話，還得“預約”。
正是廖俊波的這種科學態(tài)度與忘我工作的精神，激發(fā)和鼓舞了政和縣干部群眾的積極性，社會主義建設事業(yè)取得了顯著成績。經濟發(fā)展從“省末位”向“十佳縣”跨越。財政總收入從2010年的1.6億元增加到2016年的4.5億元。GDP、固定資產投資、規(guī)模以上工業(yè)產值均提前實現翻番。2012年縣域經濟發(fā)展指數提升35位，上升幅度全省最大；2013—2015年縣域經濟蟬聯(lián)全省發(fā)展“十佳縣”。特別是，人的精神面貌發(fā)生了很大變化，看到的是奮發(fā)有為、積極上進的新風氣。
政和的變化，充分說明社會制度與事在人為的極端重要性。想當初，政和之名寓意“政通人和”。然而舊社會，這里的政既不通，人也未和，只有到了新中國，尤其是在廖俊波及其同事與全縣人民的共同努力下，才出現了欣欣向榮的新氣象。
2015年，廖俊波榮獲“全國優(yōu)秀縣委書記”光榮稱號。在北京人民大會堂，受到了習近平總書記的親切會見。可以毫不夸張地說，政和縣的發(fā)展變化，浸透了廖俊波的心血。這段時間，是他人生中最輝煌的經歷。正如習近平總書記所指出：“廖俊波同志任職期間，牢記黨的囑托，盡心盡責，帶領當地干部群眾撲下身子、苦干實干，以實際行動體現了對黨的忠誠、心系群眾、忘我工作、無私奉獻的優(yōu)秀品質，無愧于‘全國優(yōu)秀縣委書記’的稱號。”
那么，廖俊波對政和縣的發(fā)展變化，究竟做了哪些貢獻呢？
貢獻很多，限于篇幅，下面僅選幾個方面作點介紹：
建設同心經濟開發(fā)區(qū)。
廖俊波到政和上任一段時間后提出，要在石屯鎮(zhèn)建設政和省級經濟開發(fā)區(qū)，總規(guī)劃面積25平方公里，重點布局機電制造、食品加工、竹木制品深加工三大產業(yè)。當初一些人對此不以為然，譏笑它乃“畫餅”計劃。其實，這是廖俊波與一班人深入調查、科學論證后慎重做出的決策，并非腦子發(fā)熱的產物。他們認為，石屯鎮(zhèn)位于城市下游，中心鎮(zhèn)區(qū)下風口，工業(yè)用地優(yōu)越，交通便捷——縣內新開通的兩條高速公路分別對接浙江的金麗溫高速公路；這里又處在東南沿海城鎮(zhèn)密集帶上，居“長江三角經濟圈”“珠江三角經濟圈”“海峽經濟圈”疊合部，能享受經濟輻射，建設經濟開發(fā)區(qū)，具有十分優(yōu)越的條件。
規(guī)劃確定后，2012年7月，取名“同心”的經濟開發(fā)區(qū)終于破土動工。三個多月即完成征地3600畝任務，半年后首家企業(yè)投產，一系列的突破，創(chuàng)造了園區(qū)建設的“政和速度”。
園區(qū)建設之初，廖俊波常常不分日夜，在工地上奔忙，遇到下雨，也照樣穿著雨鞋走在爛泥路上。有時去南平開會回來經過，也要到工地上走走，了解情況，解決問題。他作風硬朗，處理事情干脆，說是“天下功夫唯快不破”，“能在現場就不在會場”。根據不完整的統(tǒng)計，從開發(fā)區(qū)起始到他離開政和，這位縣委書記前去那里考察調研的次數多達136次。當地干部群眾深有感觸地說，開發(fā)區(qū)是廖書記一腳一腳踩出來的。
由于選址正確，措施有力，同心經濟開發(fā)區(qū)發(fā)展勢頭一直很好，意向入園企業(yè)達三百余家，已簽約入駐86家，總投資89億元。其中，58家開工建設，48家投產。2017年1—8月，新增入駐企業(yè)23家，開工17家，投產11家，總投資11億元。采風期間，筆者與同行作家一起參觀這個開發(fā)區(qū)，看到了一片欣欣向榮的景象，既深感當年廖俊波與他的同事們做出這一決策的高瞻遠矚，更對政和人民所展現的拼搏進取精神表示崇高的敬意。
積極開拓交通事業(yè)。
交通對經濟發(fā)展很重要。“要致富，先修路”，這是人所共知的一句話。當時的政和，卻是全省交通狀況最差的縣分之一，既沒有高速公路，也沒有國道，更沒有鐵路，連一座四車道的橋、一個紅綠燈、一條斑馬線都看不到，落后得令人不敢置信。
廖俊波關心交通，也懂得交通。他到政和上任不久，在縣直單位調研時，第一站就去了縣交通運輸局。聽完負責人的匯報后，他當場講了三點意見：一、政和過去因為交通落后，經濟發(fā)展受到阻礙，要實現經濟跨越發(fā)展，交通就得先行；二、寧武高速、松建高速正在建設，兩條省道正在改造，要抓進度，保質量，加強安全管理；三、交通干部隊伍建設必須抓緊，尤其要防止交通工程出現腐敗現象。
更難得的是，廖俊波不僅談意見，而且身體力行。衢寧鐵路經過政和，為了選一個能靠近同心經濟開發(fā)區(qū)的地址建火車站，他與專家們認真論證，四處查勘，不遺余力。那段時間，他去了石屯西津，到過稻香茶場，上青松崗，訪松林坑，進金雞山，走石門村，爬星溪里山壟，東奔西走，不避辛苦，終于找到了合適的建站地址——芳源村。
正是在廖俊波和全縣干部群眾的共同努力下，政和縣第一條高速公路、第一座雙向四車道的橋、第一個紅綠燈、第一條斑馬線出現了。與此同時，兩條國道過境，九條斷頭路被打通，還改造五條大道，交通狀況可謂脫胎換骨，讓人刮目相看。
大力發(fā)展農業(yè)，精準扶貧。
政和是一個農業(yè)縣，可是長期以來，這里的農業(yè)停滯不前，是個著名的貧困縣。廖俊波到政和工作后，一直把發(fā)展農業(yè)、幫助農民脫貧致富看作首要任務。在鞏固竹、茶、煙、菜等傳統(tǒng)農業(yè)的同時，抓轉型，促增收。全縣流轉土地6.6萬畝，建成東澗千畝花卉、外屯千畝蓮子、鎮(zhèn)前千畝油用牡丹等農業(yè)示范基地。還堅持以工業(yè)化理念發(fā)展農業(yè)，引進歐圣雞肉加工、現代農業(yè)光伏發(fā)電等項目，進一步促進農業(yè)增效增收。尤其是精準扶貧，他抓得特別緊。全縣創(chuàng)建“活力黨組織”活動，把黨組織延伸到產業(yè)鏈、專業(yè)合作社和協(xié)會，有效提升基層黨組織引領經濟工作的能力，努力讓每個貧困村都找到一條可以給群眾穩(wěn)定增加收入的發(fā)展路子。為此，他經常告訴同事們，“一定要把幫扶工作落到實處，決不能讓一個貧困村掉隊。”
有耕耘就會有收獲。僅僅三年多時間，政和縣貧困人口就減少了三萬多人，脫貧率達69%。這當中，廖俊波親身幫助和指導的事例不少。如鐵山鎮(zhèn)東澗村，原本比較窮，2013年人均收入僅五千元。2012年10月，廖俊波到村里，經過調查了解，在與村民座談時，他提出一個設想：“能不能流轉土地，搞花卉種植？”村民們覺得廖書記的話說到他們的心坎里，喜不自禁，流露出渴望的眼神。會后，廖俊波當即找了一家花卉種植基地的負責人，邀請他落戶東澗村，帶動村民發(fā)展花卉產業(yè)。幾年來，這個村的花卉事業(yè)節(jié)節(jié)攀高，更上一層樓，村民的人均年收入已達一萬多元。
廣開門路，發(fā)展旅游業(yè)。
政和擁有豐富的旅游資源，但長期沒有得到應有的開發(fā)利用。廖俊波到政和工作后，發(fā)現這個問題，當即將旅游作為一項新興產業(yè)來抓。在他的推動下，縣有關部門圍繞全域性鄉(xiāng)村旅游示范縣目標，積極發(fā)展生態(tài)鄉(xiāng)村、民俗文化、老區(qū)紅色文化等特色游，同時加快酒店、餐館、旅游接待服務中心等建設，還扶持一批企業(yè)，研發(fā)、生產茶、竹等具有地方特色的旅游商品，滿足游客的需要。現在的政和，旅游業(yè)已經初顯身手，未來的發(fā)展前景更是看好。這里，特別值得介紹的是石圳村搞旅游的故事。
石圳，是松源的一個自然村。村里的青壯年都外出謀生，留下的大多是老人與婦女。環(huán)境臟亂差，河溝里淤積的垃圾近三十年都無人清理，是出了名的“垃圾村”。后來，有十位女青年聯(lián)合行動，整治垃圾，村容村貌開始有了變化。廖俊波知道后，專門到了石圳，鼓勵她們說，“半邊天帶了好頭，值得學習。”并對石圳村的今后工作提出了要求：“石圳要凈起來，綠起來，活起來，游起來。”
從這以后，“凈起來，綠起來，活起來，游起來”，簡單的十二個字，成了石圳村干部群眾的“行動綱領”。廖俊波更是常到村里幫忙出點子。有一次，他逛了一圈，很有感觸地說道，“這樣做，最終目的是要讓大家都富起來。”事實也確實如此。現在，石圳已成為遠近聞名的“美麗鄉(xiāng)村”，旅游收入大幅度增加。有時候一天接待游客甚至超過萬人。此次到政和采風，我們前往那里參觀，只見古樸的民舍、悠久的古跡、潺潺的流水、潔凈的巷道、幽香的茶社、典雅的紫薇園，很難想象四年前的“垃圾村”究竟是個什么樣。
贊譽“俊波精神”給政和帶來巨大變化的時候，筆者想到了廖俊波微信的昵稱“樵夫”。為什么取這個名？有什么含意？生前他沒有說，現在人們眾說紛紜。或解讀為開山辟路者，或稱是大山之子，或說是送去薪火給人溫暖。我想，答案是什么并不重要，重要的是他的精神、他的行動。廖俊波一生勤勤懇懇為人民服務，像一個默默無聞的樵夫。這就是最佳的解釋。他曾在政和縣一次團代會上說：“人不管走到哪里，身后都有一個碑在，你的事業(yè)積累越豐厚，你身后碑的基石就越堅固，你人生的這個豐碑就能樹得越高。”他這樣說，也這樣做。以自己的信仰、言行、生命，為世人樹立起一座崇高的精神豐碑。
政聲人去后，民意閑談中。廖俊波因公殉職后，政和老百姓時時想起他，不斷追念這位“一切為了政和的光榮與夢想”付出巨大努力的好書記。無論是會場上、街巷中、田間地頭、學校工廠，處處都有人在呼喚他的名字，訴說對他的感謝之情。鐵山大紅村有個農民還帶著蠟燭、香紙、梨、火龍果等物品到靈堂祭拜。他說，梨，表示我們舍不得與廖書記分離；火龍果，表示我們要堅決聽黨的話，繼續(xù)前進，讓生活過得紅紅火火。
習近平總書記在對廖俊波同志的先進事跡做出批示時，號召全國“廣大黨員、干部要向廖俊波同志學習，不忘初心，扎實工作，廉潔奉公，身體力行，把黨的方針政策落實到基層和群眾中去，真心實意為人民服務”。如今，一個學習廖俊波精神的熱潮正在全國范圍內不斷興起。相信隨著歲月的推移，這個群眾性的活動將會更加深入。
寫到這里，我忽然記起了這樣一件事，即1990年，習近平同志在福建工作期間，曾填過一首詞《念奴嬌·追思焦裕祿》。追思英烈，情真意切，讀來令人感動。其中寫道：“依然月明如昔，思君夜夜，肝膽長如洗。”
是的，焦裕祿同志為了蘭考人民的幸福，鞠躬盡瘁，忘我工作，的確值得后人永遠懷念。同樣，廖俊波同志也值得我們不斷地追思和學習。他是我們這個時代黨的好干部，是一個有知識、有見識、有膽識，時刻把工作扛在肩上的實干家，是一個自覺劃定底線、紅線，模范遵紀守法，心靈純潔的人，是一個善于和老百姓打成一片全心全意為他們服務的人民公仆。
斯人已逝，浩氣長存。讓我們踏著英烈走過的足跡，不忘初心，攜手前行，為實現中華民族偉大復興的“中國夢”而努力奮斗。
（本文原載于福建省炎黃文化研究會、省作協(xié)“走進八閩”文化采風系列之《走進政和》）